發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 各地有哪些好招？

更新時(shí)間：2019-06-26

糧食穩(wěn)，天下安。夏糧再獲豐收之際，國家糧食和物資儲(chǔ)備局在河南省鄭州市召開全國加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

“從糧食生產(chǎn)大國向糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，是爬坡過坎、持續(xù)優(yōu)化的過程。要乘勢(shì)而為、正視差距，精準(zhǔn)施策、加力提效。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員，國家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)張務(wù)鋒強(qiáng)調(diào)，要更加注重“三產(chǎn)融合”和“三鏈協(xié)同”；更加注重深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”；更加注重建設(shè)現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系和糧食“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”體系建設(shè)；更加注重“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

各地在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中有哪些好經(jīng)驗(yàn)好做法？會(huì)議期間，多個(gè)典型地區(qū)和企業(yè)與參會(huì)代表們做了深入的交流和探討。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)特色 全面實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”

以“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷”為內(nèi)涵的“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，將高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程、各環(huán)節(jié)。

河南省素有“中原糧倉”之稱。國內(nèi)市場(chǎng)上，每10碗中國糧，有1碗產(chǎn)自河南；每4個(gè)饅頭，有1個(gè)用的是河南面粉；每10個(gè)速凍食品中，有6.6個(gè)出自河南。河南省糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張宇松表示，河南省通過實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，正推動(dòng)著糧食資源大省向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)。張宇松介紹說，河南省通過狠抓糧食加工樞紐引擎作用，強(qiáng)力推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)加。2018年以來，全省糧食行業(yè)發(fā)揮主食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊加工環(huán)節(jié)短板，深入推進(jìn)“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，不斷增加優(yōu)質(zhì)糧油的有效供給。2018年，全省糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2032億元，主食產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到48%，糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到86%。

陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王東鋒介紹說，通過大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食訂單種植基地建設(shè)，在主產(chǎn)區(qū)縣建成9個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食訂單種植220余萬畝，合作主體包括各類農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等200余家，惠及農(nóng)戶48.7萬戶，幫助農(nóng)民增收2000余萬元。

山西省立足“雜糧純優(yōu)勢(shì)，小米大產(chǎn)業(yè)”，大力打造“山西小米”區(qū)域公共品牌。成立省糧油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)“山西小米”品牌標(biāo)準(zhǔn)制定、科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。山西省糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)王云龍介紹說，通過精心遴選，確定忻州“好糧油”示范市和15個(gè)“好糧油”示范縣。堅(jiān)持示范市（縣）人民政府是實(shí)施主體，依托有經(jīng)營規(guī)模、有品牌影響力、有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。

抓住糧食核心競(jìng)爭(zhēng)力 推動(dòng)“三鏈”協(xié)同發(fā)展

所謂“三鏈”，即產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新鏈，價(jià)值鏈?！叭渽f(xié)同”，要求統(tǒng)籌考慮資源稟賦、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、短板弱項(xiàng)、潛力空間等因素，積極培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，有針對(duì)性補(bǔ)齊短板，加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈。深入實(shí)施科技興糧和人才興糧工程，突出優(yōu)化創(chuàng)新鏈。突出產(chǎn)品提檔這個(gè)前提，抓住品牌帶動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)態(tài)升級(jí)這個(gè)關(guān)鍵，不斷提升價(jià)值鏈。

河南漯河市臨潁縣享有“中國休閑食品之都”的美譽(yù)。這里，擁有美國嘉吉、河北養(yǎng)元、福建盼盼、福建雅客、福建親親等各類規(guī)模以上休閑食品企業(yè)100多家，稅收超千萬企業(yè)11家，國內(nèi)休閑食品企業(yè)10強(qiáng)中有8家在此投資建廠。在河南省漯河市市長(zhǎng)劉尚進(jìn)看來，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作十分重要。他表示，漯河市財(cái)政原則上每年拿出不少于1億專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，大力支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝，加快產(chǎn)品研發(fā)，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。相繼培育出國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家，省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)4家，院士工作站2個(gè)、博士后科研工作站2個(gè)，等等。在市政府的支持下，漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院與河南工業(yè)大學(xué)、漯河食品學(xué)院與江南大學(xué)和中國農(nóng)科院等高校院所開展合作，建立了漯河市休閑食品協(xié)同創(chuàng)新中心和漯河市食品產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)。近三年，開展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)25次，解決難題15項(xiàng)。雙匯集團(tuán)、南街村集團(tuán)、平平食品等一批龍頭企業(yè)開展智能化、綠色化、企業(yè)技術(shù)“三大改造”，示范帶動(dòng)了主食加工企業(yè)向智能化、高端化發(fā)展。

“五常大米”連續(xù)三年蟬聯(lián)地標(biāo)產(chǎn)品大米類全國第一，2018年五常大米品牌價(jià)值達(dá)677.93億元，一年凈增7.23億元。黑龍江省五常市市委書記張希清提出“打造高效優(yōu)糧產(chǎn)業(yè)”。一是發(fā)展特色大米。根據(jù)不同群體需求，發(fā)展粥米、胚芽米、富硒米等功能大米，推動(dòng)五常大米多樣化、差異化發(fā)展。二是做強(qiáng)精深加工。按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”要求，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高端設(shè)備和先進(jìn)工藝，全市293家大中型稻米加工企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化流水線作業(yè)、無塵化加工，智能化、自動(dòng)化設(shè)備達(dá)到80%以上。加強(qiáng)稻米深加工及稻殼、稻草、米糠、碎米等副產(chǎn)品利用，促進(jìn)五常大米產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的高效協(xié)同。

中糧貿(mào)易作為中糧集團(tuán)糧食流通業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司，依托糧庫，打造有效銜接糧食種植環(huán)節(jié)和下游加工客戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。中糧集團(tuán)總裁助理、專職監(jiān)事朱福堂表示，經(jīng)過三年探索實(shí)踐，訂單農(nóng)業(yè)、糧食銀行、綜合農(nóng)事服務(wù)三大“拳頭產(chǎn)品”日漸成熟，到2018年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作面積達(dá)到1234萬畝，掌控糧源240萬噸，建立基地345萬畝，簽署訂單340萬畝，惠及農(nóng)民14.86萬戶，農(nóng)民增收541萬元。